7月28日,以北京市市政市容委為基礎的新機構——北京市城市管理委員會將正式掛牌成立。新組建的城市管理委員會同時被明確為北京市城市管理的主管部門。此外,首都城市環境建設委員會也更名為首都城市環境建設管理委員會。
多部門的部分職能劃歸市城管委
據了解,市城管委將以原市市政市容委的全部職責為基礎,包括市發改委、市商務委、市園林綠化局、市水務局等多部門的部分職能,都將劃歸市城管委。
記者注意到,納入多部門職能,將使市城管委在城市綜合管理方面發揮更大作用,如能源運行、充電樁規劃建設、城市衛生等多個方面。
“這明確表示就是要改變‘九龍治水’造成的部門顧慮和部門扯皮,通過城市治理體系的改革來推動城市治理能力的提高。”剛被任命為市城管委主任的孫新軍說。
成立首都城市環境建設管理委員會
此次除了市市政市容委進行了重組,首都城市環境建設委員會也更名為首都城市環境建設管理委員會,將有效遏制馬路挖了填、填了挖(馬路拉鏈)現象。
新的首都城市環境建設管理委員會將搭建集重大決策、統籌協調、監督考核于一體的強有力的工作平臺,并把供熱、燃氣、自來水、市政、環衛、綠化等行業的市屬國有企業納入成員單位,對城市環境建設和管理工作群策群力,共同決策。
此外,市城管委還將增加一項新的管理職能就是地下綜合管廊的管理。目前地下管廊只有中關村、通州等部分地區正在進行試點。今后,例如新機場等新建區,地下管廊將成為硬性規定。
能源運行
煤電油氣熱管理全部劃歸,改變“各管一攤”模式
隨著市發改委煤炭管理處、電力管理處和經濟運行綜合處劃歸至市城管委,新的市城管委首次將煤、電、油、氣、熱的日常運行管理納入管轄,改變過去“各管一攤”模式。
孫新軍介紹,過去只管氣和熱,煤、電、油并不管,但在日常工作中各種能源卻是強關聯。“夏天電著急,冬天氣著急。”他舉例,今年年初,北京市用氣日高峰達到1.06億立方米,而夏季平均一天才500萬立方米左右,相差近20倍。用電量則剛好相反,夏天用電峰值和冬季用電峰值也相差極大。
“這次新組建后,各種能源日常運行監測、調度、協調和供應保障將統籌管理。從效率來說,會有所提高。”孫新軍說。
此外,據了解,2010年開始,北京市曾啟動熱電氣聯調聯供監控平臺,實現三方實時信息溝通和計劃無縫對接,平衡嚴寒期熱、電、氣各尖峰期能源保障。相關負責人介紹,今后,這個平臺將從戰時狀態變成常態化運轉,納入相關部門及企業,共同參與城市運行保障。






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