“國(guó)外一些遺產(chǎn)保護(hù)其實(shí)都是在一個(gè)很自然的狀態(tài)中進(jìn)行的，而我們國(guó)內(nèi)的許多遺址公園，當(dāng)然也有成功的，但多數(shù)承載的東西很多，什么都往里裝，這需要改變。”

　　在各位專家的輪番“炮轟”下，站在講臺(tái)上，一直低著頭對(duì)著電腦的林峰（化名），只有將腰彎得更低，會(huì)后他承認(rèn)，“恨不得一瞬間能鉆進(jìn)電腦里去。”

　　4月13日，《阿房宮考古遺址公園規(guī)劃》專家意見征求會(huì)議在北京召開。作為主設(shè)計(jì)師之一，中國(guó)建筑西北設(shè)計(jì)院的林峰成為此次公園規(guī)劃方案的陳述者，他對(duì)面則坐著國(guó)內(nèi)考古界以及建筑設(shè)計(jì)界最知名的專家。

　　當(dāng)林峰演示完整個(gè)公園規(guī)劃的理念后，沒想到得到的是一片“直言不諱”的“批評(píng)”。

　　“盡管遺址保護(hù)的概念在里面，但遺址公園是不是以人們休閑娛樂為主呢？我看不是。首先，你這個(gè)公園規(guī)劃的基本思路就有問(wèn)題。”中國(guó)社科院考古研究所研究員劉慶柱表示。

　　劉慶柱的意見得到了故宮博物院原院長(zhǎng)鄭新淼、國(guó)際古跡遺址理事會(huì)副主席郭旃等專家的支持，甚至有位專家開玩笑說(shuō)：“如果規(guī)劃方案是這樣的，現(xiàn)在炒作中的"錦繡阿房宮"還不如不拆，可以繼續(xù)完成一個(gè)建筑的使命。”

　　“錦繡阿房宮”，即已存在13年的阿房宮景區(qū)。此前媒體報(bào)道稱，曾作為陜西省重點(diǎn)招商項(xiàng)目的阿房宮景區(qū)，開工建設(shè)于1995年，2000年開始對(duì)外營(yíng)業(yè)，建筑面積1000畝，因其處于遺址公園限高8米的建設(shè)控制區(qū)內(nèi)，建筑高度超過(guò)30米，且位于遺址正南方，按照阿房宮考古遺址公園規(guī)劃，要求保持阿房宮南北通視，故現(xiàn)有阿房宮景區(qū)必須拆除，去年5月，阿房宮景區(qū)收到一紙拆遷通知，而即將修建的阿房宮考古遺址保護(hù)區(qū)區(qū)域則擴(kuò)大至2.3平方公里。

　　阿房宮景區(qū)拆遷與否，便牽出了圍繞阿房宮考古遺址公園規(guī)劃爭(zhēng)議的另一端，運(yùn)營(yíng)13年便面臨拆除命運(yùn)，取而代之的是規(guī)模更大、耗資更多的阿房宮考古遺址公園一時(shí)也廣受質(zhì)疑。

　　“這樣的場(chǎng)面很正常。”第一次面對(duì)這樣場(chǎng)面的林峰會(huì)后對(duì)記者表示。

　　“原本就是征求意見的會(huì)議，專家說(shuō)實(shí)話，當(dāng)然是好事。阿房宮考古遺址公園規(guī)劃肯定是要不斷聽取意見不斷修改，最終的方案絕對(duì)不是今天這個(gè)樣子。”西安市文物局副局長(zhǎng)黃偉告訴本報(bào)記者。

　　另?yè)?jù)本報(bào)記者調(diào)查，在歷經(jīng)花費(fèi)2億元修建的秦錦繡阿房宮景區(qū)面臨拆除重建的質(zhì)疑后，“阿房宮考古遺址公園”真正要面對(duì)的是——如何作出一個(gè)妥當(dāng)?shù)倪x擇。換而言之，在隨著城市化改造的進(jìn)程中，一個(gè)“考古遺址”究竟要怎樣規(guī)劃，才能使得各方利益者能夠找到平衡？

　　“錦繡阿房宮”只是一個(gè)“景觀”

　　如果《阿房宮考古遺址公園規(guī)劃》的初步設(shè)計(jì)在19年前，或許它將因“先入為主”而成為一個(gè)“范本”。

　　據(jù)史書記載，阿房宮始建于公元前212年。根據(jù)中國(guó)社科院的考古研究，阿房宮遺址長(zhǎng)1270米，寬426米，高7米～9米，占地約880畝，相當(dāng)于90個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)的面積。

　　“但由于歷史的原因，阿房宮遺址地面的大部分區(qū)域?qū)嶋H上是數(shù)個(gè)行政村的生活區(qū)域。”阿房宮遺址保護(hù)管委會(huì)的一位負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者。

　　目前，阿房宮地面遺存主要有前殿遺址、“上天臺(tái)”遺址、“磁石門”遺址等，其中前殿遺址是世界上規(guī)模最為宏大的夯土建筑臺(tái)基。

　　盡管此前有觀點(diǎn)認(rèn)為，歷史上阿房宮根本沒建成，而夯土臺(tái)基占地面積巨大，上面不僅有墳地、有植物，還有建筑垃圾，沒什么可看性，但這并不影響阿房宮遺址本身存在的價(jià)值。

　　西安方面則宣傳稱，1994年，聯(lián)合國(guó)教科文組織實(shí)地考察，確認(rèn)秦阿房宮遺址建筑規(guī)模和保存完整程度在世界古建筑中名列第一，被譽(yù)為“天下第一宮”。

　　對(duì)于阿房宮遺址而言，這無(wú)疑是一個(gè)非常好的概念。

　　這一年，雷應(yīng)魁擔(dān)任董事長(zhǎng)的陜西省茂隆旅游開發(fā)有限公司發(fā)起“秦錦繡阿房宮”主題公園項(xiàng)目，其項(xiàng)目選址正是距實(shí)際的阿房宮遺址只有200多米的聚駕莊村。

　　該項(xiàng)目的模式就是：聚駕莊村出租土地，由秦錦繡阿房宮的投資人獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，項(xiàng)目共租用聚駕莊村200畝和西圍墻村480畝土地。知情人士告訴本報(bào)記者，當(dāng)時(shí)200畝的合約簽署為20年，土地的租金并不高。

　　由于“土地有限”，設(shè)計(jì)者建議景區(qū)以“微縮”的方式再現(xiàn)所謂秦始皇時(shí)期前殿、南池宮、東西市、長(zhǎng)廊、臥橋等景觀。

　　“錦繡阿房宮其實(shí)就是一個(gè)景觀項(xiàng)目，與阿房宮遺址并無(wú)多大關(guān)系。”中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院總工程師侯衛(wèi)東說(shuō)。

　　但在當(dāng)年大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鼓勵(lì)招商引資的大背景下，這個(gè)村級(jí)項(xiàng)目還是引起很大的轟動(dòng)，公開的報(bào)道中稱該項(xiàng)目成為省市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，而本報(bào)記者了解到，當(dāng)時(shí)，西安市的相關(guān)部門的確對(duì)該項(xiàng)目提出過(guò)要求。

　　1995年，秦錦繡阿房宮景區(qū)正式開工建設(shè)。“經(jīng)營(yíng)的背后其實(shí)是一個(gè)股份制旅游公司在運(yùn)作。”雷應(yīng)魁助理表示。

　　1998年，雷應(yīng)魁任陜西秦阿房宮旅游發(fā)展股份有限公司董事長(zhǎng)，按照規(guī)劃，錦繡阿房宮項(xiàng)目總投資2億元，包括阿房宮游覽區(qū)和六國(guó)宮溫泉度假酒店兩大板塊。

　　2000年，錦繡阿房宮正式運(yùn)營(yíng)。

　　知情人士表示，2005年之前，運(yùn)營(yíng)狀態(tài)還是不錯(cuò)的，但后來(lái)不是很好，甚至出租土地給一些學(xué)校使用，2005年，還傳出陜西秦阿房宮旅游發(fā)展股份有限公司在境外運(yùn)作上市的消息，“后來(lái)即便請(qǐng)來(lái)劉曉慶等明星助陣，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也出席活動(dòng)，也難改變"錦繡阿房宮"的境遇。”