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上交所:加快設立科創板并試點注冊制各項準備

放大字體  縮小字體 發布日期:2018-12-03  來源:證券日報  
      12月1日,上交所召集會員理事、監事(以下簡稱“會員”)召開座談會,就設立科創板并試點注冊制集思廣益,征求市場意見。上交所理事長黃紅元、總經理蔣鋒以及相關業務負責人出席座談會。與會的11家會員主要負責人圍繞科創板發行上市標準、發行承銷方案、交易制度、持續監管,以及注冊制試點實施方案等議題逐一進行討論,并結合自身實踐經驗與中國市場現狀就方案要點提出了各自的意見建議。上交所參會人員認真聽取收集,并逐項與參會會員進行探討交流與思想碰撞。

      參會會員表示,設立科創板并試點注冊制應以市場化為導向,以平穩試點為目標。作為行業選出的代表,參會會員應與證監會和上交所一起,以促進改革成功落地為己任,為資本市場更好服務科技創新企業、完善市場基礎性制度獻計獻策,為全面推進注冊制試點改革積累經驗、打好基礎。

      據介紹,此前,上交所已完成設立科創板并試點注冊制的方案草案,將盡快綜合此次座談會及市場各方的意見建議對草案進行修訂完善。上交所表示,下一步將按照證監會的統一部署,以只爭朝夕的精神加快各項準備工作;以“高標準、快推進、穩起步,強功能、控風險、漸完善”的工作思路,抓住有利時機發揮增量改革的后發優勢,種好這塊資本市場的“試驗田”。

      值得關注的是,在12月1日召開的2018年第14屆中國(深圳)國際期貨大會上,上交所副總經理劉紹統表示,設立科創板并試點注冊制應該結合科創企業的特點和需求,增強發行上市制度的包容性,支持擁有核心技術、市場認可度比較高、屬于高新技術產業或者戰略新興產業,并且達到一定條件的科創企業上市。

      “注冊制在國內已經研究了很長時間,這次試點注冊制應該學習借鑒國際資本市場注冊制的經驗,結合我國的實際來試點探索注冊制,形成比較明確的上市標準和時間預期,讓市場在資源配置中發揮決定性的作用。”劉紹統說,同時,根據科創企業運營的規律和投資者的風險識別、承受能力,兼顧市場的流動性,也應當完善科創板的相關投資者適當性制度,完善相關交易機制,選擇適合科創板特點、適合科創板需要的相關交易機制。

      他同時表示,從上市到退市,加強監管非常重要,在這個過程中應該強化對發行人申報發行、信息披露的監管,強化中介機構的責任,強化對投資者權利的保護,設立科創板并試點注冊制這項工作才能做得更好。

      “我們爭取努力建設好投融資平衡、一二級市場平衡、健康發展的市場。”劉紹統說,目前上交所正在證監會的指導下研究起草業務規則和配套的制度,開發相應的技術系統,抓緊推進各項工作,爭取能夠積極穩妥落實落地。 
 
 
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