植此青綠筑長城

——吉林省“三北”工程攻堅戰綜述

在吉林省前郭縣國有林總場深井子林場，1110畝新種植的林地綠意盎然、生機勃勃。這里曾經是一片沙地，風沙肆虐，如今通過“三北”工程植樹造林，已經土質化，風也小了，沙也少了，對農業起到了一定的保護作用。

深井子林場的變化，是吉林省貫徹落實習近平總書記在加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設座談會上講話精神、扎實推動“三北”工程攻堅戰高質量發展、筑牢中國北方綠色屏障的一個縮影。

吉林省“三北”工程建設范圍包括53個縣（市、區），占全省總面積的86.9%。此前完成的五期工程建設已初步建成了帶網片、林路渠相結合的大型防護林體系。2023年6月開始，一場新時代“三北”工程攻堅戰在吉林大地全面鋪開，“三北”工程區53個縣（市、區）開足馬力，植樹造林，防沙治沙，加大建設步伐。目前，全省“三北”工程攻堅戰共完成造林綠化 84.8萬畝、沙化土地治理8.5萬畝。

謀篇布局 形成生態保護修復合力

飛鳥翔集、水清岸綠，查干湖成為鳥類棲息的樂園。綠鎖黃龍，昔日寸草不生的白沙尖變成綠洲。在吉林省前郭縣，一個覆蓋森林、草原、濕地、沙地的一體化保護修復體系初見成效。

前郭縣林草局局長張立寶說：“前郭縣于2023年啟動了‘一湖兩帶’綜合治理國土綠化試點示范項目，圍繞查干湖、科爾沁沙地北方防沙帶和松花江沿江水土保持帶開展建設，開展沙地造林、退化林修復、沙化草原恢復、退化濕地修復、沿江水土保持。”

“一湖兩帶”綜合治理國土綠化試點示范項目是吉林省“三北”工程攻堅戰的一部分。自“三北”工程攻堅戰啟動以來，吉林省高位推動。吉林省委書記景俊海強調，要貫徹落實習近平總書記重要講話精神，以生態連通為抓手，以防護林建設為重點，以防沙治沙為關鍵，以林長制為保障，創新形成生態保護修復強大合力。

為此，吉林省將“三北”工程建設任務寫入2024年政府工作報告，省委召開常委會議研究，省委書記、省長多次部署“三北”工程工作，主管副省長帶隊考察調研。吉林省成立了由分管副省長任組長，林草、發改等12家單位主要負責人為成員的加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設工作專班，明確了相關單位職責任務，共同推進“三北”工程建設。吉林省林草局成立了由局長任組長的“三北”工程攻堅戰工作專班，確保打贏打好“三北”工程攻堅戰。

提前謀劃布局“三北”工程攻堅戰。吉林省制定了《吉林省加強荒漠化綜合防治推進“三北”等重點生態工程建設協調機制方案》，研究起草了《關于加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設的林長令》。啟動“三北”工程六期規劃和科爾沁沙地殲滅戰實施方案編制工作，實施《吉林省防沙治沙規劃》，明確以沙化土地治理和林草濕生態修復為重點，將東部提質、中部增綠、西部修復作為主攻方向。同時，組織全省各地3000多人次參加“三北”工程攻堅戰專題培訓班。

因地制宜推進重點生態項目。西部地區以防沙治沙為主攻方向，中部地區以農田防護林建設為重點，東部地區突出森林質量提升，謀劃“三北”工程六期建設53個子項目，計劃到2030年完成總任務765萬畝；謀劃重點項目6個，新建項目有四平、松原、白城林草濕荒一體化保護修復項目和向海國際重要濕地基礎設施建設，續建項目有長白山主脈、東部森林保護修復綜合治理。

鏖戰沙海 綠掩風沙成沃野

“一進洮南府，每天二兩土。白天吃不夠，晚上還得補。”這首曾經在吉林省洮南市和白城地區廣泛流傳的民謠，描述了當年風沙滾滾撲面而來的尷尬處境。

如今，在洮南市大通鄉富樂村的防沙治沙樟子松造林基地，人們看到的卻是和民謠中截然不同的景象。近處，樟子松樹苗郁郁蔥蔥，樹下覆蓋著地膜。遠處，高大的樹木郁閉成林，安靜地守護著一方水土。

這里是科爾沁沙地的邊緣地帶。2023年6月，科爾沁沙地殲滅戰啟動后，這里栽植了555畝、共6.1萬株樟子松樹苗。

吉林省沙化土地主要分布在白城市、松原市、四平市、長春市所轄14個縣（市、區），是科爾沁沙地、嫩江沙地的重要分布區。多年前，吉林省沙化地區生態環境十分惡劣，農田被沙侵沙埋、禾苗被沙打沙壓、種子肥料以及表土被風刮跑等現象經常發生，糧食產量低而不穩。

為此，吉林在沙區開展“三北”防護林建設工程，采取人工造林、封原育草、林草濕連通、退化林草修復、防沙治沙工程、防沙治沙綜合示范區等綜合性措施治理沙化土地，先后實施了科爾沁沙地造林、白城地區南部和西部防風固沙林帶建設、白城地區中部沙帶治沙、第二松花江右岸治沙等骨干工程建設。

作為“三北”工程攻堅戰三大標志性戰役之一，吉林省計劃到2030年，完成科爾沁沙地殲滅戰540多萬畝，可治理沙化土地治理率達到40%。

目前，全省沙化土地治理取得階段性成果。2016年以來全省共完成沙化土地綜合治理面積223.4萬畝，沙區林草植被不斷增加，重點地段的風沙危害得到遏制，控制了沙地蔓延和草原沙化，農田和牧場得到有效庇護，生態環境持續好轉。全國第六次沙化土地監測結果表明，吉林省沙化土地治理大于破壞，繼續保持逐漸縮小的態勢，實現了整體穩定，逐步逆轉。吉林省沙區實現了由“沙進人退” 到“綠進沙退”的歷史性轉變。

生態屏障 防護林體系守護黑土地

“東風吹柳日初長”，一行行柳樹搖曳著綠色的絲絳，守護著道路和路旁的原野。在大安市境內的S516省道兩側，各有4行柳樹組成的防護林帶。

大安市將綠色通道工程作為“三北”工程攻堅戰的主戰場，加大公路兩側綠化力度。2023年以來，大安市出資1億多元用于綠色通道建設，完成主要公路干線兩側綠化190公里，栽植柳樹大苗32萬株，昔日的“光板路”變成“綠廊道”。

“三北”工程攻堅戰啟動以來，吉林省將綠色通道、農田防護林、流域治理有機結合，提升農田、公路、鐵路、河流防護林網的修復完善，力爭建設屏障牢固、網絡完備、結構合理、功能完善的防護林體系。

農田防護林建設取得新進展。2019年，吉林省啟動了中西部農田防護林網修復完善工程，制定了《吉林省農田防護林體系建設工作方案》，省級共投入資金1.59億元，采取恢復、新建、改造、更新模式，對防護林網進行系統性補充、完善和提高，農防林防護效能得到提升，防護林質量得到提高，在保護黑土地、維護糧食安全中發揮了重要作用。

東部大江大河流域治理穩步推進。吉林省東部山區突出大江大河治理，通過開展荒山荒地造林、封山育林、清收還林，退化林修復，進一步恢復和增加森林覆蓋率，提高森林生態功能，治理水土流失面積150多萬畝，為建設美麗吉林提供了生態保障。

吉林省共完成農田防護林體系建設113.5萬畝，全省完成道路、江河綠化7200公里。目前，吉林省“三北”工程區已基本形成帶、片、網、喬、灌、草相結合的多功能防護體系，成為保護黑土地和確保糧食安全的“綠色城墻”。

宜居怡人 村屯綠化改變人居環境

“綠樹村邊合”，洮南市黑水鎮黑水村是一個被綠色環抱的村莊。村中道路兩側、房舍旁，遍植糖槭樹、銀中楊、榆葉梅、京桃、丁香等喬木和灌木，呈現“村在林中、路在樹中、家在園中、人在景中”的美麗圖景。

黑水村黨支部書記白金日說：“以前村里沒幾棵樹。從2022年開始，村里統一規劃，栽植樹木2.7萬株，村屯綠化改變了人居環境，還防風擋沙，村民對綠化非常滿意，各家門口的樹木實行三包保護，沒有破壞樹木的。”

吉林省村屯綠化成績斐然。吉林省“三北”工程在突出造林種草、改善生態的同時，注重周邊增綠、美化環境，圍繞鄉村振興戰略，開展村旁綠化、宅旁綠化、路旁綠化、水旁綠化及庭院綠化等村屯綠化美化，持續增加鄉村綠化總量，著力提升鄉村綠化質量。

全省持續開展綠化美化村屯行動。以“四旁”綠化為重點，開展綠化美化示范村屯建設，帶動全省鄉村綠化發展。將植樹造林與改善農村人居環境建設目標和鄉村振興相結合，在全省高標準打造一批綠化美化示范作用突出的村屯。通過省級示范村屯建設，帶動全省鄉村的綠化美化，打造了一大批綠化精品村屯，極大地改善了農村的環境面貌。

“三北”工程六期建設以來，吉林省已綠化美化村屯3773個，打造了美麗生態宜居村屯，為廣大農民創造了良好的人居環境，輻射帶動全省鄉村綠化。

綠色惠民 生態產業促進鄉村振興

在位于大安市叉干鎮的沙棘基地，枝葉遒勁茂密、長滿棘刺的沙棘林一眼望不到邊。

大安市在鹽堿地和沙地上種植沙棘2萬畝，采取國有林場出地、企業負責種植和加工銷售、當地農民負責采摘的模式，不僅改善了生態環境，還成為鄉村振興、綠色惠民的重要產業。

吉林吉隆東北沙棘產業有限責任公司總經理劉子君介紹，他們建成的沙棘加工廠年產沙棘果汁300萬箱、加工沙棘果2萬噸，每個月有120至200位當地農民在沙棘基地和加工廠工作，促進了農民增收。

吉林省把“三北”工程攻堅戰建設與生態產業相結合，依托資源優勢，發展種植、旅游等產業。針對“三北”工程區造林樹種單一、周期長、見效慢、效益低等問題，吉林省大力推廣紅松、文冠果、沙棘、山杏、元寶楓等生態和經濟兼用樹種造林，引進了枸杞、扁杏、檉柳等灌木經濟林樹種，提高造林的經濟效益。

堅持生態產業化、產業生態化，吉林在“三北”工程區大力推動林草特色產業發展。建設以紅松為主的木本油料產業，發展紅松、文冠果、山核桃等種植和加工產業。發展以小漿果為主的經濟林產業，全省特色經濟林面積42萬畝，以藍莓、山葡萄、沙棘等小漿果為主。發展以城鄉綠化美化為依托的種苗花卉產業，全省現有各類苗圃1607個，育種基地32個，花卉產業基地233個。發展以康養為主的生態旅游產業，全省利用林草濕資源開發生態旅游的A級以上景區有103處。

不斷探索造林新模式。組織各地針對制約“三北”工程建設的瓶頸問題不斷探索，激發工程建設內生動力。探索多元化主體造林，引進域外企業開展合作造林、合作開發林業產業。采用“公司+基地+農戶”等模式引進社會資本。實行先補后獎、先建后補、以獎代補的新機制取代一次性撥付到位的做法。嘗試第三方造林，調動全社會參與“三北”工程造林綠化的積極性。

2016年以來，吉林省發展生態和經濟兼用樹種造林面積12萬畝，不僅促進“三北”工程順利開展，也推動依托于林草資源的綠色產業的發展，加快了農村產業化步伐，促進了農民增收致富，有效推動了鄉村振興。（魏靜 趙冷冰 王萬峰）