國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第676號(hào)國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》.為依法推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，國務(wù)院對(duì)取消行政審批項(xiàng)目、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)、職業(yè)資格許可事項(xiàng)和企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置審批改革涉及的行政法規(guī)，以及不利于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的行政法規(guī)，進(jìn)行了清理，對(duì)36部行政法規(guī)的部分條款予以修改，對(duì)3部行政法規(guī)予以廢止。

        修改的主要內(nèi)容包括以下五個(gè)方面：

        1、在取消行政審批事項(xiàng)方面，通過修改放射性藥品管理辦法等22部行政法規(guī)的68個(gè)條款，取消了放射性藥品經(jīng)營審批等34項(xiàng)審批項(xiàng)目。

        2、在取消行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)方面，通過修改地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例等2部行政法規(guī)的4個(gè)條款，取消、規(guī)范了建設(shè)工程場地地震安全性評(píng)價(jià)等2項(xiàng)行政審批中介服務(wù)。 

        3、在取消職業(yè)資格事項(xiàng)方面，通過修改招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例等10部行政法規(guī)的27個(gè)條款，取消了招標(biāo)師執(zhí)業(yè)資格等10項(xiàng)職業(yè)資格。

        4、在企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置審批改革方面，通過修改公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例等5部行政法規(guī)的7個(gè)條款，將建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查等9項(xiàng)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置審批改為與項(xiàng)目核準(zhǔn)并聯(lián)辦理。

        5、在加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管方面，強(qiáng)化了有關(guān)部門對(duì)行政審批項(xiàng)目取消后從事相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)管。

        一、《城市綠化條例》刪去第十一條第三款、第十六條。

        刪去第十一條第三款、第十六條。

        （第十一條城市綠化工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

        工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，必須有城市人民政府城市綠化行政主管部門參加審查。

        城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案，必須按照規(guī)定報(bào)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其上級(jí)行政主管部門審批。 

        建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí)，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

        第十六條城市綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。綠化工程竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者該工程的主管部門驗(yàn)收合格后，方可交付使用。）

        第二十六條改為第二十五條，修改為：“工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。”

        （第二十六條工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案或者城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。） 

        二、《城市道路管理?xiàng)l例》

        第十條第二款修改為：“單位投資建設(shè)城市道路的，應(yīng)當(dāng)符合城市道路發(fā)展規(guī)劃。”

        （第十條...單位投資建設(shè)城市道路的，應(yīng)當(dāng)符合城市道路發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)市政工程行政主管部門批準(zhǔn)。）

        三、《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》刪去第二章。

        （第二章工程資質(zhì)）

        第七條

        對(duì)外承包工程的單位應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，取得對(duì)外承包工程資格。 

        第八條

        申請(qǐng)對(duì)外承包工程資格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

        （一）有法人資格，工程建設(shè)類單位還應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門頒發(fā)的特級(jí)或者一級(jí)（甲級(jí)）資質(zhì)證書；

        （二）有與開展對(duì)外承包工程相適應(yīng)的資金和專業(yè)技術(shù)人員，管理人員中至少2人具有2年以上從事對(duì)外承包工程的經(jīng)歷；

        （三）有與開展對(duì)外承包工程相適應(yīng)的安全防范能力；

        （四）有保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，最近2年內(nèi)沒有發(fā)生重大工程質(zhì)量問題和較大事故以上的生產(chǎn)安全事故；

　?。ㄎ澹┯辛己玫纳虡I(yè)信譽(yù)，最近3年內(nèi)沒有重大違約行為和重大違法經(jīng)營記錄。 

        第九條

        申請(qǐng)對(duì)外承包工程資格，中央企業(yè)和中央管理的其他單位（以下稱中央單位）應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，中央單位以外的單位應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)；申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書和符合本條例第八條規(guī)定條件的證明材料。國務(wù)院商務(wù)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書和證明材料之日起30日內(nèi)，會(huì)同同級(jí)建設(shè)主管部門進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，由受理申請(qǐng)的國務(wù)院商務(wù)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門頒發(fā)對(duì)外承包工程資格證書；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。 

        省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)對(duì)外承包工程資格證書的情況報(bào)國務(wù)院商務(wù)主管部門備案。

        第十條

        國務(wù)院商務(wù)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)對(duì)外承包工程的單位不再具備本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期仍達(dá)不到本條例規(guī)定條件的，吊銷其對(duì)外承包工程資格證書。）

        四、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

        第十二條修改為：“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的具備編制招標(biāo)文件、組織評(píng)標(biāo)等相應(yīng)能力的專業(yè)人員。”

        （招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的取得招標(biāo)職業(yè)資格的專業(yè)人員。取得招標(biāo)職業(yè)資格的具體辦法由國務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同國務(wù)院發(fā)展改革部門制定。）
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