根據財政部、中國人民銀行和中國證監會三部委最新發布的財金〔2017〕55號文，符合標準的PPP項目在建設期也可探索進行資產證券化。文件中明確提出優先支持水務、環境保護、交通運輸等行業，重點支持符合京津冀協同發展、“一帶一路”、長江經濟帶等國家戰略的PPP項目，同時鼓勵作為項目公司控股股東的行業龍頭企業開展資產證券化，盤活存量項目資產，提高公共服務供給能力。

云南特色小鎮（圖片來源于互聯網）

截止今年4月底，財政部PPP項目庫項目數量達12700個，累計投資額達15.3萬億，而3月底已簽約落地的PPP項目共1729個，投資額約2.9萬億元，PPP項目空間巨大。此次，在距發改委與證監會聯合推出的PPP資產證券化6個月、首批PPP資產證券化項目落地3個月后，三部委又聯合推出了PPP資產證券化政策，可見國家對PPP推行的重大決心。

國家政策的出臺促使各地PPP項目落地規模快速提升，相關基建項目穩增長。其中園林與市政、城鎮綜合開發和生態環保等板塊充分受益基建PPP 訂單爆發，而在城鎮綜合開發板塊中特色小鎮建設是很重要的一塊。據了解，特色小鎮的發展建設是當前城鎮化第二階段中的一次嘗試，其不僅能推進小鎮配套基礎設施的建設，更能夠將過剩產能從城市引入至有市場需求的村鎮，并提升本地的經濟活力，因此特色小鎮發展模式有望成為中國經濟發展的新引擎。

目前，特色小鎮的開發建設仍以政府主導為主，PPP 模式試點推薦為輔。因此，在特色小鎮的建設中就存在融資模式偏于單一、缺乏社會資本的融入等問題。此次三部委最新發布的財金〔2017〕55號文有望從根本上解決這一問題，積極推動各地特色小鎮持續穩健建設。在積極參與特色小鎮的開發建設的各類公司中，其中不乏有園林上市企業的身影，隨著住建部發文要求各省于6月底前上報第二批共300 個特色小鎮截止日期的臨近，園林上市企業布局特色小鎮建設日益明顯，中國園林股市網時刻關注園林上市企業關于特色小鎮建設的布局動態。

參與特色小鎮建設的園林上市企業以及項目：

棕櫚股份：湖南長沙潯龍河生態藝術小鎮項目、蓬萊市人民政府簽署葡萄酒特色小鎮、梅縣區雁洋鎮特色小鎮建設工程項目、奉化濱海養生小鎮PPP項目

美尚生態：磴口縣黃河風情特色小鎮窳渾古城文化旅游項目（框架協議）、河南省武陟妙樂國際禪養小鎮一期PPP項目（框架協議）

蒙草生態：河南洛陽平樂觀文旅特色小鎮建設項目（框架協議）

鐵漢生態：平遠縣仁居特色小鎮及生態環境治理項目（框架協議）

萬信達：安順-阡陌繪-生態旅游度假小鎮項目