1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 雄縣城區(qū)老舊管網(wǎng)更新改造工程 （項(xiàng)目名稱）已由 雄縣改革發(fā)展局 （項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以 《關(guān)于雄縣城區(qū)老舊管網(wǎng)更新改造工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（雄改發(fā)投字[2023]16 號(hào)）；《關(guān)于雄縣城區(qū)老舊管網(wǎng)更新改造工程初步設(shè)計(jì)（概算）的批復(fù)》（雄改發(fā)審字[2023]12號(hào)） （批文名稱及編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為 雄縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 ，建設(shè)資金來自 縣財(cái)政資金 （資金來源），項(xiàng)目出資比例為 100% ，資金落實(shí)情況為已落實(shí)，招標(biāo)人為 雄縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 ，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目項(xiàng)目管理進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

（1）招標(biāo)項(xiàng)目名稱：雄縣城區(qū)老舊管網(wǎng)更新改造工程項(xiàng)目管理

（2）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：雄縣城區(qū)30條背街小巷、16個(gè)社(小)區(qū)，8個(gè)機(jī)關(guān)單位。

（3）項(xiàng)目規(guī)模：本工程涉及城區(qū)老舊管網(wǎng)更新改造，共包括30條背街小巷、16個(gè)社/小區(qū)，8個(gè)機(jī)關(guān)單位。其中:鋪設(shè)雨水管網(wǎng)約13853米，鋪設(shè)污水管網(wǎng)約3664米，污水管網(wǎng)清淤約31401米，修復(fù)道路面積約 66120 平方米。

（4）項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目概算投資4384.46 萬元。

（5）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

（6）服務(wù)期限：自合同生效之日起至缺陷責(zé)任期滿結(jié)束。

（7）標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共分為1個(gè)標(biāo)段。

2.2招標(biāo)范圍：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的項(xiàng)目管理咨詢，包括但不限于前期準(zhǔn)備階段、勘察設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工階段、結(jié)算階段、及缺陷責(zé)任期階段全過程的項(xiàng)目管理工作，并配合審計(jì)完成最終審計(jì)工作。主要包括：施工圖設(shè)計(jì)管理、辦理圖紙審查，并取得施工圖審查合格證等工作、監(jiān)理管理、采購管理、施工管理（含大氣污染防治）、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制、合同管理、信息管理、安全管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、設(shè)計(jì)管理、現(xiàn)場管理、農(nóng)民工工資管理、技術(shù)檔案管理和項(xiàng)目竣工結(jié)算，及項(xiàng)目建設(shè)全過程與項(xiàng)目相關(guān)的所有審核、管理、協(xié)調(diào)等工作。配合本項(xiàng)目的審計(jì)直至項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)束。

3. 投標(biāo)人資格要求

（1）資質(zhì)最低要求：

具備獨(dú)立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力；

（2）業(yè)績最低要求：

自招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算不超過5年，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，投標(biāo)人至少承擔(dān)過一項(xiàng)已完工或竣工或正在實(shí)施的市政工程的項(xiàng)目管理服務(wù)業(yè)績或全過程咨詢服務(wù)（至少包含項(xiàng)目管理咨詢等）業(yè)績。

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最低要求：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最低要求：須具備一項(xiàng)工程建設(shè)類注冊(cè)資格（是指：國家注冊(cè)監(jiān)理工程師、工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師），并同時(shí)具備中級(jí)及以上職稱；擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為投標(biāo)人在職人員（提供2023年1月至今任意連續(xù)三個(gè)月社保繳納證明）。

（4）信譽(yù)要求：

①本項(xiàng)目對(duì)被雄安新區(qū)  /   機(jī)構(gòu)評(píng)為嚴(yán)重失信企業(yè)且正處在信用評(píng)價(jià)結(jié)果公示期內(nèi)的投標(biāo)人  不采用  （采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項(xiàng)目對(duì)近 3 年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）曾被本項(xiàng)目招標(biāo)人評(píng)價(jià)為履約不合格的投標(biāo)人  采用  （采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項(xiàng)目對(duì)近 2 年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）在本項(xiàng)目招標(biāo)人實(shí)施的項(xiàng)目中存在無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的投標(biāo)人  采用  （采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項(xiàng)目對(duì)近 3 年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關(guān)部門警告、罰款等行政處罰，達(dá)到  /   次或累計(jì)罰款  /   元的投標(biāo)人不采用  （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項(xiàng)目對(duì)因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關(guān)部門立案調(diào)查的投標(biāo)人  采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式。

（5）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

a.投標(biāo)人為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

b.投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性；

c.投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人；

d.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

e.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

f.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

g.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

h.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

i.投標(biāo)人被依法暫停或者取消雄安新區(qū)投標(biāo)資格；

j.投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

k.投標(biāo)人進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標(biāo)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大服務(wù)質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

m.投標(biāo)人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

n.投標(biāo)人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；

o.在近三年內(nèi)（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為；

p.近一年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）投標(biāo)人因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標(biāo)人因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準(zhǔn)，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

r.投標(biāo)人因拖欠工人工資被有關(guān)部門責(zé)令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的為準(zhǔn)）；

s.投標(biāo)人在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)中存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；

t. 根據(jù)《河北雄安新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域黑名單管理暫行辦法》雄安公服發(fā)[2020]161號(hào)文，投標(biāo)人被雄安新區(qū)相關(guān)部門列入河北雄安新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“黑名單”且在限制投標(biāo)期內(nèi)的；

u.投標(biāo)人被“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名單或失信聯(lián)合懲戒被執(zhí)行人且在有效期。

上述法律法規(guī)禁止情形的評(píng)審方式為公開承諾制，接受社會(huì)監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在嚴(yán)格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺(tái)”在“投訴與答復(fù)”菜單中采用數(shù)字 CA 證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

（6）本次招標(biāo) 不接受 （接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。

（7）其他要求：/。

各投標(biāo)人對(duì)多個(gè)標(biāo)段提出投標(biāo)時(shí)，最多允許中標(biāo)  1  （具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段(適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項(xiàng)目)。

 

4.評(píng)標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用   綜合評(píng)估法  （綜合評(píng)估法/經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法）。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2023-06-26  09:00:00至2023-07-20  09:29:00（北京時(shí)間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄“雄安新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)” （網(wǎng)址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺(tái)”）的“電子招標(biāo)項(xiàng)目”菜單，免費(fèi)下載招標(biāo)文件。

5.2 投標(biāo)人按 5.1 款下載招標(biāo)文件前，應(yīng)先在“交易平臺(tái)”按該平臺(tái)公布的操作手冊(cè)進(jìn)行用戶注冊(cè)和 CA 數(shù)字證書辦理，已完成注冊(cè)和 CA 辦理的投標(biāo)人不必重復(fù)操作。

6. 投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2023-07-20  09:30:00，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前先將編制完成的投標(biāo)文件進(jìn)行加密，再登錄“交易平臺(tái)”，將加密的投標(biāo)文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動(dòng)反饋上傳結(jié)果和時(shí)間，遞交時(shí)間即為系統(tǒng)反饋結(jié)果時(shí)間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標(biāo)文件并自動(dòng)對(duì)其關(guān)閉；未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件系統(tǒng)將自動(dòng)拒絕并提示。

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標(biāo)文件的加密、上傳。

其他說明：/

7.開標(biāo)形式及地點(diǎn)

開標(biāo)形式：遠(yuǎn)程開標(biāo)(遠(yuǎn)程開標(biāo)/現(xiàn)場開標(biāo)）

開標(biāo)地點(diǎn)：投標(biāo)人無需到現(xiàn)場參加開標(biāo)，只需遠(yuǎn)程登錄雄安新區(qū)公共資源交易中心“交易平臺(tái)-開標(biāo)系統(tǒng)”及直播系統(tǒng)參加開標(biāo)儀式。

如采用遠(yuǎn)程開標(biāo)形式投標(biāo)人需登錄“交易平臺(tái)-開標(biāo)系統(tǒng)”，具體操作可參考平臺(tái)公布的操作手冊(cè)。

其他說明：開標(biāo)前一個(gè)小時(shí)通過交易平臺(tái)-我的投標(biāo)項(xiàng)目中找到本項(xiàng)目，并進(jìn)入開標(biāo)系統(tǒng)；直播系統(tǒng)的直播鏈接和邀請(qǐng)碼將在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后以短信形式發(fā)送至遞交投標(biāo)文件時(shí)系統(tǒng)中所填寫的項(xiàng)目聯(lián)系人手機(jī)號(hào)碼，無需提前下載應(yīng)用程序，網(wǎng)頁觀看即可，登錄直播系統(tǒng)時(shí)，投標(biāo)人改名稱為公司簡稱+姓名。投標(biāo)人在收到邀請(qǐng)碼和鏈接后及時(shí)進(jìn)入，否則造成的一切后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 投標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)須使用IE瀏覽器，打開設(shè)置，在Internet選項(xiàng)中，添加信任站點(diǎn)：https://kb.xaprtc.com、https://www.xaprtc.com。如采用遠(yuǎn)程開標(biāo)形式投標(biāo)人需登錄“交易平臺(tái)-開標(biāo)系統(tǒng)”，具體操作可參考平臺(tái)公布的操作手冊(cè)。

8.公示與公告媒介

本次招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)結(jié)果公示均同時(shí)在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（http://www.xaprtc.com/）上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：雄縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 

地  址：雄縣雄州路19號(hào)  

聯(lián)系人： 魏俊峰  

電  話：13731295101 

電子郵件：      /         

傳真（如有）：   /         

網(wǎng)址（如有）：   /         

 

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

地 址：武漢市江岸區(qū)健康街2號(hào)塔子湖組團(tuán)I地塊S3棟辦公A單元23層

聯(lián)系人：李玉霞、史景

電 話：0312-6481091

電子郵件：dahuagongsibd@126.com

傳真（如有）：   /   

網(wǎng)址（如有）：   /   

10.電子招投標(biāo)交易平臺(tái)相關(guān)說明及注意事項(xiàng)

10.1 “交易平臺(tái)”的注冊(cè)、CA 數(shù)字證書申請(qǐng)及綁定、招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作、投標(biāo)文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊(cè)詳見“服務(wù)平臺(tái)”或“交易平臺(tái)”公布的相關(guān)操作手冊(cè)。

10.2 開標(biāo)以投標(biāo)人上傳至交易平臺(tái)的電子加密投標(biāo)文件為準(zhǔn)，如需遞交紙質(zhì)文件僅在現(xiàn)場無法進(jìn)行電子開評(píng)標(biāo)時(shí)備用。未按照招標(biāo)文件要求遞交電子或紙質(zhì)投標(biāo)文件的，招標(biāo)人均不予受理。

10.3 開標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件解密時(shí)間，限定在招標(biāo)人發(fā)出解密要求后30 分鐘內(nèi)完成，如所有投標(biāo)人都已完成解密，招標(biāo)人可提前結(jié)束解密環(huán)節(jié)進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

10.4 因投標(biāo)人未按操作手冊(cè)要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯(cuò)、未在要求時(shí)限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

因招標(biāo)人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導(dǎo)致無法按時(shí)完成投標(biāo)文件解密或開標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間或調(diào)整開標(biāo)時(shí)間。

10.5 若投標(biāo)人已申請(qǐng)多個(gè)CA 數(shù)字證書，請(qǐng)注意使用差別，確保制作的投標(biāo)文件和開標(biāo)解密時(shí)使用的 CA 數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

10.6 投標(biāo)人應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)平臺(tái)可能存在的非正常情況，在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前完成上傳。

10.7 如遇操作相關(guān)問題可咨詢招標(biāo)人或者技術(shù)服務(wù)。技術(shù)咨詢電話：0312-5620113、0312-5675633。

10.8 CA數(shù)字證書在投標(biāo)文件加密至開標(biāo)解密過程中，證書必須在有效期之內(nèi)，此過程期間如進(jìn)行續(xù)費(fèi)、變更等任何業(yè)務(wù)辦理，都將導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

10.9 在投標(biāo)文件制作過程中，投標(biāo)人制作投標(biāo)文件需使用office2010或以上版本，支持docx和pdf兩種格式導(dǎo)入，建議導(dǎo)入pdf格式。導(dǎo)入到投標(biāo)文件編制工具后，請(qǐng)檢查分級(jí)目錄是否齊全，文件制作完成后請(qǐng)打開HBT格式的投標(biāo)文件進(jìn)行檢查。（如用其他制作投標(biāo)文件則需生成PDF后導(dǎo)入，PDF如較大將影響導(dǎo)入效率）。

10.10 為保證投標(biāo)文件編制質(zhì)量以及系統(tǒng)穩(wěn)定性投標(biāo)文件編制工具版本號(hào)同招標(biāo)文件編制時(shí)使用的版本號(hào)，電子投標(biāo)文件制作采用雄安新區(qū)工程建設(shè)電子投標(biāo)文件編制工具7.8.2014.2640版本制作（請(qǐng)?jiān)谛郯残聟^(qū)公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（http://www.xaprtc.com/queryContent-jyfw.jspx？inDates=&ext=&origin=&channelId=431&projectCode=）平臺(tái)下載），請(qǐng)盡量將投標(biāo)文件控制在400M以內(nèi)。投標(biāo)文件制作完成簽章時(shí)需進(jìn)行轉(zhuǎn)換，等待時(shí)間較長，請(qǐng)投標(biāo)人在該階段耐心等待，不要進(jìn)行任何操作。

10.11 請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必在開標(biāo)前進(jìn)行電子標(biāo)環(huán)境檢測，如未進(jìn)行導(dǎo)致開標(biāo)時(shí)無法解密所造成的一切后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。請(qǐng)用IE瀏覽器登錄，確保CA鎖能正常使用。需注意雄安新區(qū)辦理的CA鎖在檢測時(shí)選擇北京地區(qū)、北京CA進(jìn)行檢測。

10.12 電子標(biāo)環(huán)境檢測和投標(biāo)人開標(biāo)系統(tǒng)相關(guān)操作手冊(cè)請(qǐng)登錄雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺(tái)-交易服務(wù)-投標(biāo)人主頁（http://www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml）進(jìn)行下載查看。

10.13 投標(biāo)人在進(jìn)入開標(biāo)系統(tǒng)時(shí)，如出現(xiàn)“標(biāo)書預(yù)先下載程序未安裝，請(qǐng)安裝最新版本驅(qū)動(dòng)程序”相關(guān)提示，點(diǎn)擊確定即可，不影響使用，無需進(jìn)行其他操作。

10.14 請(qǐng)投標(biāo)人提前準(zhǔn)備好CA鎖和電腦，確保網(wǎng)絡(luò)順暢，推薦使用公司辦公環(huán)境的有線網(wǎng)絡(luò)。另外建議投標(biāo)人準(zhǔn)備2臺(tái)電腦，一臺(tái)用于觀看開標(biāo)現(xiàn)場直播（能播放視頻和聲音），另一臺(tái)用于插入CA鎖進(jìn)行解密等操作。